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2015年当局使命报告

宣布时候:2016-01-20 18:30 信息来历:东丰县当局办公室

东丰县国民当局

2016年1月7日在东丰县第十七届国民代表大会第五次集会上

东丰县国民当局县长 郑一明

  一、2015年使命回首

  2015年,是实行“十二五”打算的最初一年,也是东丰生长史上不普通的一年。面对内部情况趋紧、下行压力加大的严重情势,在县委果顽强率领下,在县人大、县政协的监视撑持下,县当局连合率领泛博干部大众,自动践行“三严三实”请求,不时顺应新常态、寻求新作为,经济社会延续对峙冲破生长、领跑生长、进位生长的微弱态势,完成了“十二五”美满收官。估计整年,地域出产总值完成190亿元、增添8%,处所级财务支出完成5.66亿元、增添8.2%,别离是“十一五”末的2倍、2.5倍;城镇住民和村落住民人都可安排支出到达22330元、11840元,别离增添9%、10%,是“十一五”末的1.7倍、1.9倍。财产打算进一步优化,三次财产比重为17.2:54.1:28.7。县域综合生长程度从“十一五”末的全省第36位跃升至第8位,创汗青最好程度。

  (一)抓转型、增进级,财产气力较着增强。

  ——招商引资亮点纷呈。自动到场“民企吉林行”、“央企进吉林”和西南亚博览会等交换勾当,不时深切财产招商、展会招商、以商招商,胜利引进投资20亿元的青岛兴盛日电光伏农业科技园区、投资3亿元的奇乐水下游乐土等一批大名目、好名目。出格是浙江莎普爱思药业与东丰药业协作投资10亿元的莎普爱思强身药业,弥补了我县不上市企业的空缺。强化闲置资产包装推介,胜利盘活闲置地盘20.3万平方米。整年落地3000万元以上名目64个,引资到位额136亿元,录入全省大名目体系的名目数目、资金到位额均居全市第一。

  ——名目扶植踏实鞭策。增强名目经营运作,向上争夺资金20.9亿元,增添15.5%。迷信体例“十三五”生长打算,为将来五年名目扶植供给遵照。建成名目审批羁系平台,标准名目审批操持。落实名目包保机制,狠抓名目攻坚,55个亿元以上重点名目周全实行。莎普爱思强身药业胜利经由进程药品出产允许和GMP认证,中药出产车间顺遂投产;紫竹山川矿泉饮品名目投入试出产;财产化室第PC预制构件名目完成设备装置调试;青岛兴盛日电光伏农业科技园区树模区完成主体工程;风尚互补发电、胜全达物流仓储、“气化东丰”等名目顺遂鞭策。整年牢固资产投资完成146.2亿元,增添13%。

  ——助企办事不时优化。自动争夺省当局用电补贴政策,鑫达、铁合金、华粮生化等企业胜利归入补贴范围。拟定税费优惠等17项定向精准调控办法,减免企业税费5167万元。重点企业不时强大,省扶植团体荣获市“2015年度处所税收进献奖”。规上财产企业生长到91户,完成产值303亿元,增添11.7%。出台大众创业、万众立异搀扶办法,深切商事轨制鼎新,周全实行“五证合一”挂号、注册本钱认缴等轨制,下降准入门坎。增强融资平台扶植,省、县配合出资1000万元作为危险弥补铺底资金,设立中小企业助保金池。操纵动产典质、股权出质助企融资19.4亿元,盘活资产9.2亿元,尽力破解企业融资坚苦。民营企业生长到1889户,增添15.5%;民营经济主停停业支出完成467亿元,增添6.1%,主体位置不时晋升。

  ——园区功效日趋增强。调剂完美梅花鹿财产园、低碳财产孵化园生长打算,不时优化生长空间。梅花鹿财产园荣获市“2015年度立异创业进献奖”。强化底子举措办法扶植,实行中小企业创业孵化基地从属举措办法扶植及厂房革新,承载吸纳功效进一步增强,吸收5户企业入孵生长。开辟区出产总值完成150亿元,增添8%,延续9年被评为省级前进前辈财产集合区。

  (二)稳底子、调打算,村落经济延续生长。

  ——综合产能有用晋升。农田水利底子举措办法扶植踏实鞭策,莲河南大桥段、梅河小四平段操持工程顺遂落成。除险加固水库24座,完成病险水库除险加固全笼盖,蓄水浇灌、防洪抗旱才能较着增强。鼎力奉行农业新种类、新手艺和农机新设备,深切食粮高产建立等勾当,食粮产量达25亿斤。鞭策都会备用水源影壁山川库扶植,顺遂完成水土对峙论证、环评等使命。立异实行梅花鹿养殖保险补贴政策,投入保费补贴75万元,养殖危险有用下降。自动破解“三农”融资坚苦,操持地盘经营权典质、地盘收益保证、食粮直补典质等存款2.6亿元。

  ——古代农业加速生长。仁义沃园、太和甜瓜、聚鲜园蔬菜、合兴绿色种养殖等财产园区疾速生长,范围以上古代农业园区生长到22个。经心体例食用菌财产生长打算,强化搀扶指点,财产范围不时强大,产值冲破3000万元,已成为敷裕农人的新兴财产。地盘承包经营权确权挂号稳步鞭策,沙河镇试点使命根基竣事,新增4个州里完成查询拜访测绘。鼓动勉励社会本钱向农业村落勾当,鞭策地盘范围经营,集合流转地盘2.75万亩。免疫无口蹄疫区扶植踏实鞭策,病死畜禽有害化处置厂顺遂落成。尽力鞭策财产化经营,标准化农人专业协作社、家庭农场、龙头企业别离生长到150家、188家、49户,农业出产范围化、粗放化程度较着前进。

  ——生态扶植卓有用果。将生态化作为城镇化、财产化生长条件,增强情况扶植掩护,我县被列为省级生态城镇化试点。延续35年无严重丛林火警产生。历经艰苦、攻坚克难,清收还林“三年落成”勾当功效喜人,新清收2428公顷,累计清收1.58万公顷、还林1.48万公顷。完成“三北”五期造林1000公顷。增强法令监察,峻厉冲击守法开采河沙等矿产本钱步履。实行最严酷水本钱操持,顺遂经由进程国度查核组验收。水源地掩护不时增强,水源水质进一步晋升。重视生长绿色、环保的新动力财产,在中国新动力财产经济生长年会上,被授与“2015中国最具投资代价新动力都会”。增强财产废气、燃煤汽锅等超标排放操持,氛围品德较着改良。胜利建立市级生态村10个,顺遂经由进程省级生态树模县验收,国度级生态树模县建立踏实鞭策。

  (三)补短板、增活气,三产办奇迹兴旺生长。

  ——信息办奇迹活气爆发。踏实展开“聪明都会”扶植,胜利参加第三批国度试点,“聪明医疗”、底子信息数据库与云平台、电子商务等板块扶植领先启动。引进投资超万万元电商4户,被国度供销总社必定为天下电子商务树模县。

  ——商贸办奇迹日趋活泼。欧亚购物中间、蔬菜生果零售市场扶植周全鞭策,煤炭买卖市场落成建成,商贸中间扩建名目投入经营,社会花费品零售总额达51.8亿元,增添13.6%。

  ——金融办奇迹加速生长。金融机构存款余额76亿元,增添12%;存款余额103亿元,增添11%。信誉联社到达农商行组建标准。

  ——文明游览业增势微弱。80余件农人画和主题产物在“2015中国—东盟博览会”上展出。首批陶瓷农人画顺遂投产,财产生长空间进一步拓展。拟定游览业生长打算,强化游览名目开辟,极具关春风情的扎兰芬围风俗文明园对外开放。对峙“惹是生非、有中生新”,经由进程迷信错时莳植、邃密化操持,西城区油菜花抚玩区成为远近著名的特点景观。江城丛林动物园、南照山丛林公园、农人画馆顺遂经由进程国度3A级景区验收。增强游览本钱推介,在第四届国际游览品牌营销年会上,被评为“中国最具魅力文明游览名县”、“中国最美生态宜居游览名县”。

  (四)重修管、强功效,城乡面孔延续改变。

  ——宜居县城更具魅力。投资3亿元,周全增强都会扶植操持。文成·天河湾二期、南湖一号、信誉联社停业用房、湾龙河城区段综合操持、公交车首末站经营场等工程稳步实行。欧亚钻石名城、臻典华庭等小区和妇婴病院迁址、西城区消防站、污水处置厂进级革新等工程顺遂落成。天地福、香槟庄园、怡丰水郡等小区落成入住。新城小学投入操纵。新建、革新供热管网21千米。都会供水标准化操持程度不时晋升,代表省接管国度住建部查核,综合排名全省各县区第一。深切展开“市容情况大晋升”勾当,都会邃密化操持不时增强。新建街路3.6万平方米,革新街巷路7.9万平方米。绿化街路29条,新增绿地30万平方米。集健身、休闲、文娱功效于一体的西城区时期广场托付操纵。高品德实行南照山丛林公园晋升工程,扶植仿古亭、公厕各7座,构筑景观路、林荫路3.5千米。举措办法完整、整齐温馨的东丰县城更有文明秘闻、更显宜居魅力、更具古代气味。

  ——城镇功效加倍完整。小城镇底子举措办法扶植不时增强。大阳等5个州里共投资1600万元,革新扶植镇区街路7.2万平方米,铺设排水管线5.2千米,装置路灯670盏。白云新城扶植稳步实行。新城中学和通往中学的途径、桥梁投入操纵,大众绿田主体施工竣事,新城配套办事举措办法不时完美。那丹伯城镇化扶植踏实鞭策。皓月万头肉牛、麒鸣百万只肉羊名目被参加省当局重点使命,肉牛养殖基地通道扶植完成,肉羊育肥基地地盘征收竣事。农畜产物买卖市场主体封锁。镇区软化、亮化、丑化工程顺遂实行,承载功效不时晋升。

  ——村落情况加倍整齐。整合名目资金1.15亿元,兼顾鞭策新村落扶植,尽力改良村落人居情况。维修扶植公路87千米、桥梁45座,途径养护操持走在全省前线,代表省接管国度交通运输部五年一次的查抄验收。村落情况卫生综合整治深切展开,投入资金1000万元,实行整治名目21个,扶植渣滓填埋场10处、卫生茅厕146个。斑斓村落扶植踏实鞭策,建立斑斓天井3000户、清洁人家9000户,被中国互联网消息中间评为“中国斑斓村落扶植树模县”。

  (五)惠民生、增福祉,社会奇迹周全前进。

  ——惠民实事高效落实。“民营企业进社保”参保率达55.1%。发放创业赋闲包管存款2004万元。2.1万名60岁以上白叟享用免费安康体检。176名尿毒症患者享用县内免费透析医治。革新村落危房393户,绕盈河西、县病院南棚户区革新征收衡宇362户、地盘57.4万平方米,分派廉租房58套。扶植村落饮水宁静工程70处,处理1.89万人饮水宁静题目。为5099名在校留宿生发放就餐补贴128万元。周全实行带薪休假政策。干部职工住房公积金缴存比例前进到12%。整年打算实行的40件惠民实事全数完成,兑现了对全县国民做出的慎重许诺。

  ——社会保证慢慢增强。落实赋闲再赋闲政策,村落休息力转移赋闲9.2万人,新增城镇赋闲6930人,城镇挂号赋闲率节制在3.39%之内。前进企业退休职员养老金标准,月人均增添205元。强化城乡低保静态操持,发放低保金4800万元,受害3.5万人。新农合参合28.9万人,受害19.8万人次,弥补1.12亿元。发放医疗救济金1282万元,受害6780人次。自动降服财务压力,筹集资金2.54亿元,周全落实构造奇迹单元人为和养老保险轨制鼎新,兑现2014年度绩效嘉奖,再次前进干部职工津补贴标准,一直与省直局部对峙同步提标。

  ——各项奇迹调和生长。兼顾教导本钱,增进平衡生长,胜利经由进程国度义务教导“根基平衡”验收。投资6892万元的17项教导底子举措办法重点工程踏实鞭策。深切医疗卫生体系体例鼎新,增强疾病防备节制和根基大众卫生办事,被评为省级公立病院综合鼎新前进前辈县、省级慢病防控树模县。建成标准化村卫生室62个,建立省级州里树模院4家、大众对劲卫生院5家。殡仪馆迁址工程后期使命已停当,正在运作当局与社会本钱协作(PPP形式)。深切落实大文明生长计谋,“创四城、建五乡”勾当效果较着,国度级卫生城省级公示已竣事、正在向国度爱卫会报告,胜利建立中华诗词之乡、天下技击之乡和全省第一家全民浏览之乡,东丰着名度不时前进,大众身材本质、文明素养和文明程度有用晋升。

  ——社会对峙调和不变。在全省领先守旧“县长民气热线”微信平台,不时拓宽大众诉求渠道。深切展开率领干部属访接访、县级党政率领进社区等勾当,增强信访积案包案化解,完成了国度首要会事时代“进京零非访”。社区操持不时增强,办事功效进一步晋升。增强食物药品品德羁系,大众饮食用药加倍宁静。周全落实宁静出产主体义务、羁系义务,深切隐患排查整治,宁静出产情势延续不变。增强社会治安综合操持,深切展开“打侵财、治隐患、保安然”等专项步履,社会治安杰出情势进一步稳固。

  (六)转风格、树抽象,当局本身扶植进一步增强。

  踏实展开“三严三实”专题教导,鼎力提倡务虚重行的使命风格。自发接管人大、政协和社会监视,当真操持人大代表倡议、政协委员提案,办复率100%。“六五”普法深实在行,被评为“天下法治建立前进前辈县”,大阳镇法令所被评为“天下前进前辈法令所”。严酷地盘开辟操持,自动报告国度地盘粗放操纵榜样县。踏实展开河山变革外业核对,被河山本钱部必定为外业核对样本县。财务使命事迹凸起,县财务局荣获全省各级财务局独一的“天下财务体系前进前辈单元”声誉称呼。供销体系鼎新深切鞭策,被省供销社必定为深切供销社综合鼎新试点县。落实户籍轨制鼎新,实行城乡“家庭户口”一元化操持。深切当局机构鼎新,使命局部削减到23个,奇迹单元削减到262个。鞭策简政放权、放管连系,改变当局本能机能,行政审批、免费清算等10类70项鼎新内容顺遂实行,审批事变精简到294项。鼎力奉行当局局部权利清单、义务清单轨制,强化行政监察、审计监视,权利运转加倍通明标准。

  统计、农调、档案、民族宗教、景象抽象等使命获得了新成就。总工会、共青团、妇联、残联、科协、工商联、红十字会等群团构造环绕全县使命大局,阐扬了自动感化。

  列位代表,曩昔一年压力史无前例、坚苦超越预期、成就来之不易。咱们深切体味到,当局使命的每份成就,都表现着县委果准确率领、迷信决议打算,都包罗着县人大、县政协的有用监视、尽力撑持,都凝集着全县国民的不懈尽力、辛苦支出。在此,我代表县当局向列位代表、委员和各界人士,和一切关怀、撑持东丰扶植与生长的同道们、伴侣们,致以高尚的敬意和衷心的感激!

  在必定成就的同时,也必须苏醒地看到生长中存在的题目和差异。一是稳增添仍面对较大压力,增添体例转换较慢,内生动力、活气缺乏。二是主导财产生长条理低、市场协作力不强,特点财产范围总量不大;财产打算不尽公道,办奇迹比重偏低。三是钢铁、房地产等行业遭到较大冲击,一些主干企业出产经营坚苦,局部重点名目停顿迟缓。四是财务出入抵触日趋凸起,民生改良和社会保证投入有待前进,大众办事有待增强。五是个体局部局部干部风格漂泊,不敢担任,不善落实,不顺应生长新常态。对这些题目,咱们必须当真阐发,强化办法加以处理。

  二、2016年使命安排

  根据县委十四届五次全会安排,“十三五”时代全县经济社会生长的全部思绪是:周全贯彻“四个周全”计谋打算和“立异、调和、绿色、开放、同享”生长理念,实行“立异驱动、财产转型、特点生长、地域融会、文明引领”生长计谋,鞭策新型财产化、信息化、城镇化和农业古代化同步生长,扶植具备经济气力、富有生长活气、彰显古代魅力、表现地域协作力的宜居宜业调和幸运新东丰。首要方针是:到2020年,地域出产总值年均增添7%,处所级财务支出年均增添6%,城镇住民和村落住民人都可安排支出年均增添7%、8%,全县综合气力排名在全省稳中有升。

  2016年是实行“十三五”打算的第一年。县当局将当真贯彻县委决议打算安排,阐扬“三创三快”东丰精力,以深切鼎新立异为主题,以改变生长体例为主线,以提质增效、转型进级为重点,出力前进经济社会生长品德,尽力完成“十三五”杰出残局,为周全建成小康社会奠基坚固底子。首要预期方针是:地域出产总值增添7%;处所级财务支出增添6%以上;城镇住民和村落住民人都可安排支出别离增添8%、9%。重点抓好八个方面使命。

  (一)深切开放生长,凸起投资拉动,增强经济生长活气。对峙把扩展投资作为拉动县域经济增添的首要引擎,尽力以赴抓招商、上名目,不时培养新的经济增添点。

  一是实行精准招商,前进引资效果。优选重点招商名目和着名央企、民企,建立静态招商名目库、方针客商本钱库,明白方针,精准发力,从“周全招”向“定向引”改变。对峙办事便是出产力的招商理念,晋升办事效力和办事程度,从“拼政策”向“比办事”改变。深切招商名目预审,出力引进科技含量高、产出效益好、动员才能强的税源型名目,从“招商引资”向“挑商选资”改变。完美查核赏罚机制,迷信分化使命,严酷方针查核,加大赏罚力度,充实变更招商自动性。整年完成招商引资130亿元,盘活闲置地盘20万平方米。

  二是强化包保办事,鞭策名目扶植。环绕底子举措办法、财产生长、民生改良等范畴,迷信经营包装名目,争夺更多下级搀扶政策和资金,整年向上争夺资金冲破23亿元。简化手续,标准法式,鞭策投资名目网上并联审批羁系。强化包保办事,破解扶植坚苦,重点加速东丰至双辽高速公路、“气化东丰”、财产化室第PC预制构件、胜全达物流仓储等名目扶植。整年打算实行投资3000万元以上重点名目80个,牢固资产投资增添11%。

  三是鞭策创业立异,强大民营经济。鼎力宣扬、周全落实“大众创业、万众立异”搀扶政策,撑持建立中小企业商会,鼓动勉励生长“众筹众创”投资新形式,激起大众创业立异热忱。深切商事轨制鼎新,鞭策事先审批向事中过后羁系改变,严控工商挂号前置审批事变,严酷“五证合一”、“一照一码”挂号轨制,鞭策工商注册方便化。进一步放开经营行业、投资范畴,最大限制开释民营本钱活气,增进民营经济范围强大、效益晋升。新增范围以上民营企业5户,民营经济主停停业支出、增添值别离增添5%、4%。

  (二)深切立异生长,鞭策转型进级,晋升财产运转品德。以全省中部立异转型焦点区计谋深实在步履契机,尽力助推财产经济提质增效。范围以上财产企业产值、增添值别离增添7%。

  一是做强立县财产,增强综合撑持力。鼎力生长冶金锻造业,扩展对外协作,增进财产转型进级,耽误财产链条、晋升产物条理,前进市场协作力、据有率。鼎力生长梅花鹿财产,强化种源培养,充实阐扬“东丰型”梅花鹿种类上风,晋升品牌着名度。尽力增进与北京首农团体、韩国首尔开国大学协作,深切梅花鹿产物开辟,鞭策保健品、药品、化装品、食物等范围化出产,构建涵盖一、二、三产的梅花鹿财产集群。鼎力生长汽车零部件财产,紧密亲密与着名车企协作,扩展配套空间与产能,晋升专业化出产程度。鼎力生长医药安康财产,指点医药企业加速财产优化进级步调,扩展财产范围总量。鼎力生长修建建材财产,鞭策室第财产化制作与修建施工、房地财产联动连系,前进修建业大县含金量。鼎力生长新动力财产,加速光伏农业科技园区、风尚互补发电国度树模名目扶植,力图早日投产达效。

  二是做大主干企业,增强市场协作力。凸起企业主体感化,不时加大投入,增强科技立异与转化平台扶植,紧密亲密与科研机构协作,出力引进新工艺、新设备,开辟新产物。深切操持立异,指点企业引进古代操持人材、前进前辈操持经历,前进企业生长性。周全优化助企办事,深切落实不变经济增添定向精准调控办法,助力企业生长。尽力增进鑫达公司与亚泰、中铁等企业合伙协作,增进产物进级;撑持热电联产名目扶植,下降本钱、前进效益。加速莎普爱思强身药业中药提取、口服液、酒剂和固体系体例剂技改等名目扶植步调,不时开释产能,3年内生长到年产值10亿元、税收1亿元以上。出力赞助铁合金、中粮包装、诚毅车桥等企业破解出产经营坚苦。加大胜全达修建科技、紫竹山川矿泉饮品等企业培养力度,增进企业生长强大。

  三是鞭策园区扶植,增强名目承载力。当令启动开辟区地盘收储使命,拓展生长空间。鞭策起步区底子举措办法扶植,完成王家沟小河二期操持、污水管线铺设等工程。实行好中小企业创业孵化基地软化、绿化、亮化工程,增强会聚功效,吸收更多企业入孵生长。

  (三)深切村落鼎新,生长古代农业,活泼农业村落经济。落实全省领先完成农业古代化全部打算,加速生长粗放、高效、宁静、延续的古代农业。

  一是夯实农业底子,保证食粮稳产减产。增强农田水利底子举措办法扶植,深切中小河道操持,实行好小流域水土对峙工程。稳步鞭策都会备用水源影壁山川库扶植。强化地盘开辟清算,增强高标准根基农田扶植与掩护,鞭策永远根基农田规定。鼎力奉行农业新种类、新手艺和农机新设备,前进农业出产科技含量和机器化程度。延续展开食粮高产建立勾当,前进综合产能,确保食粮产量不变在25亿斤以上。

  二是调剂财产打算,加速生长古代农业。凸起打算引领,增强与中国农业大学协作,迷信体例和落实古代农业财产生长打算。重点鞭策特点莳植业生长,稳固晋升仁义沃园、太和甜瓜、聚鲜园蔬菜、合兴绿色种养殖等财产园区扶植。鞭策食用菌财产生长,搀扶生长嘉亿、佰晟源等龙头企业,设立500万元指点资金,扩展财产范围,力图产值冲破5000万元。鞭策范围养殖业生长,加速皓月万头肉牛名目扶植,扩展东丰镇生猪、三合肉鸡等养殖基地范围。鞭策农畜产物加财产生长,鞭策麒鸣百万只肉羊加工等名目扶植,尽力搀扶鹏翔牧业挂牌上市。完成免疫无口蹄疫区扶植。强化农产物品牌培养,完美产地准出和市场准入轨制,健全品德宁静羁系和追溯体系,加速构建特点光鲜、品德宁静的绿色农产物基地。

  三是落实鼎新办法,培养新型经营体系。深切国有林场鼎新,增强生长活气。周全放开地盘承包经营权确权挂号,进一步落实小我一切权、不变庄家承包权、放活地盘经营权。生长地盘过度范围经营,依法流转地盘2.5万公顷。加速培养新型经营主体,新增家庭农场30家、农人专业协作社80家。吸收社会本钱进入农业范畴,生长合适企业化经营的古代种养业、农产物加财产,新增财产化龙头企业4户。

  (四)深切打算调剂,增强办事功效,生长古代办奇迹。安身市场,高端定位,出力晋升办奇迹生长程度,前进第三财产比重。

  一是加速生长商贸畅通业。搀扶专业市场、大型超市扶植,增进专业物流园区革新进级,晋升商贸物流业生长程度。完成欧亚购物中间、蔬菜生果零售市场扶植,确保年内投入经营。用足用好外贸生长政策,赞助企业开辟市场,扩展对外商业。

  二是加速生长文明游览业。依靠东丰农人画品牌上风,增强农人画创作及衍生品开辟,拓宽财产范畴,强大财产范围,完成农人画馆国度4A级景区报告使命,出力生长画乡游。依靠皇家鹿苑汗青文明上风,增强养鹿汗青文明遗址掩护与开辟,鞭策扎兰芬围风俗文明园、南照山丛林公园扶植,出力生长鹿乡游。依靠青山绿水本钱上风,重视与古代农业生长、都会绿化丑化、文娱休闲名目相连系,扩展西城区花草抚玩区莳植面积、丰硕花草种类,搀扶培养田舍乐特点山庄,加速奇乐水下游乐土、秀水古代农业参观园等名目扶植,出力生长以文娱休闲休会为特点的农业采摘游、园林赏花游。

  三是加速生长信息办奇迹。鞭策“聪明都会”扶植,实行好聪明医疗先行先试,完成底子信息数据库和云平台扶植,为“聪明都会”扶植周全放开奠基底子。深实在行“互联网+”计谋,搀扶生长电子商务,指点各种经营主体与电商协作,拓宽发卖渠道。革新进级县级电子商务经营办事中间,扶植村落两级电子商务办事站100个。

  四是加速生长金融办奇迹。强化金融支农办事,奉行村落承包地盘经营权、农人住房财产权等典质存款形式,有用破解“三农”融资坚苦。强化金融助企办事,落实主理行接洽“四有一缺”企业轨制,充实阐扬中小企业助保金池杠杆感化,加大信贷撑持力度。完成农商行组建,培养生长各种包管存款机构。增强市场羁系,峻厉冲击金融犯法步履,掩护金融次序。

  (五)深切调和生长,兼顾城乡扶植,不时改良人居情况。对峙城乡并进,产城并举,建管偏重,增进城乡一体化生长。

  一是打造精彩县城。贯彻省都会使命集会精力,兼顾西城区扶植与老城区革新,加速重点名目扶植,周全晋升县城功效。信誉联社停业用房、公交车首末站经营场和教导局、妇婴病院迁址等工程,年内托付操纵。鞭策文成·天河湾二期、南湖一号、山溪花语等商住名目扶植。深切湾龙河城区段操持,启动全民健身中间扶植。对峙都会邃密化操持,鞭策“五化”晋升工程。实行好药业大巷等7条街巷路革新。完美保洁机制,稳固晋升保洁功效。增强物业操持、优化物业办事。高品德实行绿化丑化扶植操持工程,尽利巴县城打形成为全省生态城镇化扶植的亮点和标杆。

  二是扶植特点城镇。环绕办事冶金锻造业生长,稳步鞭策白云新城扶植,经心经营、当令启动新城综合体、卫生院、白云河操持等工程,建强底子举措办法,晋升生齿会聚、财产承载功效,打造财产型小镇。环绕增进畜贸业生长,加速那丹伯城镇化扶植步调,完成镇区路网一期工程,鞭策镇区路网二期、职教中间讲授实训基地、南方农畜产物综合商业财产园等工程扶植,深度鞭策产城融会,打造畜贸型小镇。安身区位上风、财产底子,订正完美三合乡扶植打算,加速扶植商贸型小镇。兼顾抓好各州里街区途径、给排水、供热等底子举措办法扶植,生长特点财产,筑牢财产撑持,加速扶植特点型小镇。

  三是改良村屯情况。兼顾新村落扶植“千村树模万村晋升”、村落人居情况改良、斑斓村落扶植完美晋升等工程,鞭策村落大众办事举措办法扶植。深切村落情况卫生综合整治,加大村屯绿化、丑化力度,尽力打造佳构村、特点村,扶植斑斓天井3000户、清洁人家1万户。

  (六)深切绿色生长,增强污染操持,有用掩护生态情况。严控有污染、能耗高、效益差的名目,鼎力生长轮回经济、低碳经济。增强林业生态扶植和掩护,鞭策“三北”五期防护林造林、河道绿化和荒山操持工程。峻厉冲击造林拓荒、鲸吞林地等步履,稳固清收还林功效,完成补植补造4118公顷。鼎力鞭策财产节能减排,不时深切秸秆、畜禽粪便等农业烧毁物转化操纵,严酷落实禁塑令,强化水源地掩护,周全增强工农业、住民糊口等污染源操持。落实大气污染防治步履打算,不时改良氛围品德。延续深切国度级生态树模县建立,建立省级生态州里2个、市级生态村20个。

  (七)深切同享生长,改良民计民生,前进大众幸运指数。一直把保证和改良民生作为底子使命,周全落实各项惠民政策,让全县国民同享生长功效。

  一是延续实行惠民实事步履。普遍征集惠民名目,聆听民声、集合民智、掌握民心,让年度惠民实事步履打算更切近大众出产糊口。重点落实好赋闲创业包管存款、前进企业退休职员养老金标准、尿毒症透析患者特别医疗救济、在校留宿生补贴等惠民政策,实行好棚户区革新、村落危房革新、村落饮水宁静、公路桥梁革新扶植、一水厂清水工艺进级革新、安福水库输水管路扶植等惠民工程。当局将加大财力投入,花好每分钱,严酷进程管控和方针查核,确保每件惠民实事都落到实处。

  二是自动生长各项社会奇迹。凸起做好坚苦群体赋闲使命,城镇挂号赋闲率节制在3.9%之内。进一步扩展城乡住民养老保险笼盖面,前进参保、续保率。强化城乡低保静态操持,鞭策殡仪馆迁址工程扶植。深切教导讲授鼎新,增进义务教导平衡生长、优良生长。深切医药卫生体系体例鼎新,增强卫生底子举措办法扶植、根基大众卫生办事、疾病防备节制和打算生养使命。稳固生长“创四城、建五乡”勾当功效,晋升大众本质,丰硕大众糊口,前进东丰着名度,扩展东丰影响力。

  三是尽力掩护社会调和不变。严酷落实信访使命义务制,深切展开率领干部属访接访、县级党政率领进社区等勾当,出力处理大众关怀存眷的热门、难点题目。增强普法依法操持,启动“七五”普法使命。严酷食物药品宁静羁系,保证大众饮食用药宁静。进一步强化宁静出产义务落实,鞭策行业范畴宁静羁系防控体系扶植,深切隐患排查整治,对峙宁静出产情势延续不变。增强安然东丰扶植,完美社会治安防控体系,深切展开“打盗骗、保民安”专项步履,峻厉冲击守法犯法步履,前进大众宁静感、对劲度。

  (八)深切扶贫开辟,实在使命办法,完成脱贫攻坚使命。把扶贫开辟作为最大的民生工程、最实的惠民实事,对峙不懈抓好、抓实。果断方针、明白使命,举全县之力脱贫攻坚,到2018年,全县18个贫苦村、1.33万贫苦生齿要完成“三确保、两不愁、三保证、两均匀”的脱贫方针。构造展开建档立卡“转头看”,找准扶贫工具、贫苦缘由,处理好“搀扶谁”的题目。对峙全部鞭策与到村到户相连系,强化分类指点,摸索脱贫攻坚途径,进一步实在生长出产、教导脱贫、医疗保险救济、社会保证兜底、一事一议帮扶等办法,深切精准扶贫,前进使命效果,处理好“怎样扶”的题目。重视前进贫苦生齿综合本质,增强自我生长、脱贫致富的“造血功效”。整年赞助7个贫苦村、5500名贫苦生齿脱贫。

  三、实在增强和改良当局使命

  加速经济生长,扶植小康社会,必须根据“三严三实”请求,顺应生长新常态,不时前进行政效力和办事程度。

  一要依法实行本能机能。完美当局决议打算征询、法令参谋和正当性检查机制,实在前进当局决议打算民主化、迷信化程度。自动接管人大法令监视、政协民主监视、社会言论监视,自发增强行政监察和审计监视,果断改正不作为、乱作为,果断降服懒政、怠政,果断惩办溺职、溺职。严酷当局局部权利清单、义务清单制操持,确保行政权利正当有序运转,尽力掩护大众权利,增进社会公允公理。

  二要改良为民办事。对峙问政于民、问需于民、问计于民,但凡触及大众亲身好处的决议打算都要充实听取大众定见,毫不违反大众志愿,毫不侵害大众好处。深切风格改变,落实率领干部间接接洽和办事大众轨制,实时领会大众所急、所需,将无限的财力更多地用在民生改良上。

  三要前进行政效力。紧跟县委步调,一直对峙“一个思绪、一个步调、一个声响”,不推委义务,不躲避抵触,不害怕挑衅,克意朝上进步,勇于担任。对峙求真务虚,不深谋远虑,果断不搞脆而不坚的抽象工程、政绩工程。深切鼎新立异,鞭策简政放权、本能机能改变,前进行政效力。细化当局绩效操持查核,充实阐扬导向感化。

  四要对峙清廉从政。全部当局使命职员要自发遵照党的清廉自律原则和规律处罚条例,做守规律、讲端方的榜样。带头遵照社会私德、职业品德、家庭美德,标准使命圈、污染糊口圈、纯正交际圈,建立小我杰出抽象。实在增强当局体系廉政扶植,强化重点范畴、首要岗亭监视,谨防败北题目产生。

  列位代表,顺应新常态,咱们要克意朝上进步、自动作为;完成新生长,咱们要奋勇前行、协力图先。让咱们在县委果顽强率领下,凝心聚力,踏实使命,为扶植国民加倍对劲的斑斓敷裕幸运欢愉的新东丰、周全建成小康社会而尽力斗争!

  

(义务编辑:东丰县) [我要纠错]
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