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关于印发《2020年东丰县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目实施方案》的通知

发布时间:2020-09-24 08:36 信息来源:东丰县农业农村局

东丰县人民政府

各乡镇人民政府、街道办事处:

  按照吉林省畜牧业管理局、吉林省财政厅《关于印发2020年中央财政支持农业生产发展等项目实施方案的通知》(吉牧联发[2020]18号)文件精神,结合我县实际,制定了《2020年东丰县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目实施方案》,现印发给你们,望认真组织落实。 

  附件1、2020年东丰县基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目实施方案 

  附件2、 东丰县2020年畜牧技术推广技术专家组

 

  东丰县农业农村局         东丰县财政局

  2020年9月22日

 

  附件1: 

  2020年东丰县基层畜牧业技术 

  推广体系改革与建设项目实施方案 

   

  按照吉林省畜牧业管理局、吉林省财政厅《关于印发2020年中央财政支持农业生产发展等项目实施方案的通知》(吉牧联发[2020]18号)文件要求,为加快推进基层畜牧业技术推广体系改革与建设,强化畜牧业科技服务,结合我县畜牧业发展实际,制定本方案。 

  一、主要目标 

  2020年东丰县基层畜牧技术推广体系改革与建设工作要实现以下目标: 

  (一)全县接受连续5天以上的脱产业务培训的农技人员62人。其中异地培训人数不低于培训人员总数的25人。 

  (二)建设集示范展示、指导培训、科普教育等多功能一体化的科技试验示范基地4个。试验示范基地要建立档案,制定管理办法,统一标识标准,落实试验示范任务,并且年内组织不少于3次参观交流活动,每次参观人员30人以上。依托农业科技示范主体建设不少于乡镇总数1/3的乡级示范展示基地,且标牌清晰明确。 

  (三)全县85%以上农技人员应用中国农技推广信息平台(APP)开展在线指导和服务效果展示,农技推广信息化水平明显提升。使用农机推广APP每月报送日志每年不少于5篇,年提问量和解答量累计人均超过100条。 

  (四)推广畜牧科技提质增效十大主推技术,全县主推率超过95%。 

  (五)农技人员服务满意度不低于85%,农技人员服务质量全面提升。 

  二、重点工作 

  (一)深化农技推广体系改革创新。一是确保基层农技推广机构稳定。对乡镇农技推广机构与其他机构综合设置的,要确保专门岗位、专门人员履行公益性农技推广职能。支持农技推广机构与经营组织协同开展农技服务,鼓励农技人员提供技术增值服务并合理取酬。二是支持社会化农技服务组织开展农技服务。引导支持企业、合作社、专业服务组织等开展农技服务。通过公开招标、定向委托等方式,支持社会化服务组织等承担公益性农技服务。 

  (二)提升农技推广队伍素质能力。一是加强农技人员培训。组织本县农技人员培训工作,通过理论教学、现场实训、案例讲解、互动交流、异地培训等方式,提高农技人员培训的针对性、精准性和实效性。全年培训农技人员不少于62人。二是提升农技人员学历。支持基层农技人员通过脱产进修、在职研修等方式,学习专业知识,提升服务能力。有条件可通过“定向招生、定向培养、定向就业”的培养方式,吸引具有较高素质和专业水平的青年人才进入基层农技推广队伍。 

  (三)搭建科技示范展示平台。一是培育科技示范主体。遴选示范带动能力强、配合工作积极性高、乐于服务村民的农民合作组织、家庭农场、涉农企业等新型农业经营主体作为科技示范主体。全县14个乡镇、229个行政村,每个行政村遴选不少于1个示范主体。组织县乡两级农技人员组建服务团队对其进行技术指导、政策咨询、信息推送等综合性服务。二是建设科技示范基地4个。围绕县域优势特色产业和年度主推技术推广任务,建设农业科技示范展示基地。以基地为载体示范推广主推技术,开展农技指导和培训服务。我县至少建设1个无抗养殖示范基地。要加强科技示范基地规范化管理,明确年度任务、考核指标等,提升科技示范基地管理水平,争创国家农业科技示范展示基地。统一树立“2020年全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地”标牌。 

  (四)示范推广先进适用技术。一是开展主推技术遴选。依据省畜牧科技提质增效十大主推技术,结合当地畜牧业主导产业发展要求,遴选推介地方年度畜牧业主推技术。二是推进主推技术到位率。要以畜牧主导产业为单元,组建主推技术指导团队,编制易懂好用的技术操作规范,构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的链式推广服务模式,实现主推技术精准进村入场。 

  (五)加快农技推广服务信息化工作步伐。一是开展农技人员在线服务。引导推动广大农技人员和乡土专家,通过APP、微信群、QQ群、直播平台等,在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等服务。二是加强农技人员信息化培训。要将中国农技推广信息平台和年度任务线上应用,作为农技人员培训的基本课程,每年组织2-3次农技人员信息化培训工作。要及时将开展的农技人员培训、 入户指导、基地示范等工作上传信息平台,实行全程线上动态展示。 

  (六)增强农技服务实效。一是完善工作措施。将农技推广服务与产业扶贫任务紧密衔接,组织农技人员、示范展示基地、示范主体帮扶贫困农户发展产业脱贫致富。二是坚持持续发展。要围绕本区域产业发展,有针对性地培养乡土农技人才,加大特色产业技术成果转化应用,助力本区域产业提质增效,强化产业对脱贫攻坚的持续带动能力。 

  三、实施步骤 

  (一)制定工作方案和动员部署( 2020年9月30日前完成) 

  成立专家组,遴选科技示范主体,确定畜牧主推技术,研究制定工作方案和相关制度。印刷技术资料、聘请技术专家等。 

  (二)公告公示(2020年9月31日前) 

  项目实施单位将实施方案在政府网上进行公示。同时将示范基地等资金补助在一定范围内进行公示,接受社会监督。 

  (三)遴选试验示范基地、技术专家、示范主体(2020年10月15日前完成)。 

  1、试验示范基地的遴选。遴选4个发展基础好、标准化水平高、示范带动作用强的规模养殖场作为试验示范基地,并建立档案。试验示范基地的遴选要兼顾生猪、肉牛、家禽等主要畜禽品种。试验示范基地符合《农业部畜禽养殖标准化示范场验收标准》,具有一定的生产规模。并通过推进“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”建设,大力发展畜禽标准化生产,提高规模化比重,提升畜产品质量。今年的示范基地继续延用以前示范效果好、标准化程度高的试验示范基地。 

  2、技术专家的遴选。根据《关于评选基层畜牧业实用型专家的通知》(吉牧畜发〔2012〕97号)规定的评选条件,遴选专业技术水平高(具有大学以上学历和高级以上技术职称;一线工作10年以上)、实践经验丰富、语言表达能力强的技术专家5名,并建立档案。技术专家重点对技术指导员和科技示范户开展技术培训。 

  3、示范主体的遴选。通过养殖户自愿报名,村组织推荐,乡镇畜牧站审核的程序,在每个行政村遴选不少于1个具有一定文化程度、养殖达到一定规模、饲养水平较高、乐于助人的养殖场(户)作为示范主体,并建立档案。 

  (四)开展培训和入户指导(2020年9月-2020年12月) 

  组织开展农技人员培训,计划举办一次异地培训,接受培训的基层畜牧技术人员对培训活动满意率不低于95%,接受培训人员考试优秀率不低于90%;试验示范基地建设、新品种推广新技术示范应用,开展观摩培训不少于3次;畜牧技术人员进村入户指导。 

  (五)工作总结(2020年12月)  

  根据省里制定的考核办法,开展绩效评价,对开展畜牧技术推广认真总结,形成总结报告,报送省畜牧业管理局。 

  四、资金使用 

  2020年畜牧技术推广经费主要用途如下: 

  (一)畜牧人员能力建设补助 

  用于畜牧人员参加培训和继续教育所需的费用。 

  (二)畜牧科技示范补助  

  1、畜牧推广试验示范基地建设补助。 

  主要用于4个试验示范基地建设,标牌制作、购买兽药、饲料、种畜禽(或优质冻精)等物质,开展新品种、新技术试验示范等补助。 

  2、畜牧科技示范主体及辐射带动户(贫困户)培训补助。 

  (三)畜牧技术推广服务补助                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

  1、技术专家和畜牧技术人员入户开展技术指导交通补助及通讯补助。 

  2、技术资料、工作手册、制度建设及工作考评等管理费。 

  资金使用管理按《财政部 农业农村部关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》(财农〔2020〕10号)执行。 

  五、保障措施 

  (一)加强领导 

  成立2020年东丰县基层畜牧业技术推广体系改革与建设领导小组,领导小组下设办公室(设在县畜牧总站),具体负责项目实施的安排部署、指导协调、督导检查、经验总结和典型宣传等工作。同时,成立畜牧技术推广专家组,负责制定技术实施方案,确定各示范主体主推技术,开展技术指导,对项目的实施进行监督检查。 

  (二)责任分工 

  县农业农村局负责项目的监督管理工作;县财政局负责资金的拨付和监督使用;县畜牧总站承担项目的建设和实施,督导检查。 

  (三)考核评价 

  按照省里制定的“2020年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评指标体系”制定畜牧技术人员绩效考核评价办法,明确每个畜牧技术人员的工作内容、服务对象,量化工作指标和任务要求,全面推行考勤制度。对畜牧技术人员的工作完成情况、满意度和技术水平等进行综合全面评价。 

  (四)资金管理 

  县财政局和县农业农村局切实加强对补助资金使用与监督管理,通过建立相关管理制度,规范资金使用方向,细化支出范围,明确补助资金用途,确保专款专用,一旦发现违规违法行为,一律严肃处理。 

  (五)强化宣传和信息管理 

  充分利用报纸、电视、广播、网络平台等媒体,加大宣传基层农技人员在防灾减灾、技术推广、指导生产、投身乡村振兴战略工作中的好做法、好经验。要指定专门的信息管理员,及时上报工作信息和先进典型。 

   

  附件2: 

  东丰县2020年畜牧技术推广技术专家组

姓 名

职务职称

联系电话

工作单位

孙立岩

副局长

13504371700

东丰县农业农村局

韩雪峰

站  长

13843727136

东丰县畜牧总站

王连波

正高级兽医师

13843765668

东丰县畜牧总站

姚影哲

高级兽医师

13943711155

东丰县畜牧总站

刘  义

正高级兽医师

13843724598

东丰县动物疫病预防控制中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(责任编辑:李贺) [我要纠错]
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